這無人機惹出來的禍端總算解決了,天天糾著的心可以踏實下來了。”近日,在江蘇省張家港市檢察院的接訪室內(nèi),簽好和解協(xié)議的雙方當(dāng)事人向檢察官表達謝意,一場持續(xù)三年多的噴灑農(nóng)藥損害稻田侵權(quán)責(zé)任糾紛也畫上了圓滿的句號。
無人機灑藥,稻田遭殃
2018年上半年時,家住江蘇省張家港市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民孫大爺,偶然在電視上看到用無人機噴灑農(nóng)藥的廣告,認為這個新科技是一個發(fā)財致富的好路子,便聯(lián)系廠家下單訂購,并前往河北進行無人機操作的培訓(xùn)。
半個月后,學(xué)成歸來的孫大爺印發(fā)了大量的名片和廣告單,到處宣傳自己的無人機噴灑農(nóng)藥業(yè)務(wù)。2018年9月初的一天,當(dāng)?shù)胤N糧大戶高老板根據(jù)廣告信息聯(lián)系上孫大爺,請他對自己承包地的100多畝閑置荒地噴灑除草劑。兩人將噴灑的范圍和費用談妥后,孫大爺用高老板提供的農(nóng)藥進行加水稀釋、灌裝后,進行無人機噴灑作業(yè)。
忙活了兩天,噴灑全部完成,可孫大爺剛結(jié)算完費用,就接到電話稱噴灑荒地旁邊的稻田出現(xiàn)了大面積死亡。他匆忙趕至現(xiàn)場,一眼望去,頓時傻了眼,原本生機勃勃的稻田滿是枯黃。
即使全力救治也于事無補,稻田的毀損依舊快速蔓延,高老板一時間束手無策。他分析認為,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的唯一原因是孫大爺在使用無人機噴灑農(nóng)藥的過程中,誤將周邊種植水稻的部分地塊一并噴灑了藥劑,導(dǎo)致在生水稻被大面積污染。
即將進入的金秋十月是水稻豐收的季節(jié),可近300畝的水稻卻已是枯葉和癟谷,高老板多次上門找到孫大爺,要求確定水稻的收割情況和損失情況,并進行賠償。
不服判決,無人機主申請監(jiān)督
面對高老板一方的指責(zé),孫大爺則堅持認為自己操作規(guī)范,不應(yīng)給予賠償。雙方各自滿腹委屈,根本無法協(xié)商一致,關(guān)系越鬧越僵。
2018年9月18日,在又一次爭執(zhí)中,雙方因為談不攏報了警。在警方的調(diào)解下,9月21日,孫大爺承認其噴灑的行為影響到了周邊稻田,向高老板支付5萬元賠償金。
可經(jīng)過測量,毀損的290畝稻田至少價值十幾萬元,高老板認為這5萬元遠不能解決問題。繼續(xù)索要未果后,他一紙訴狀將孫大爺告上法庭,要求孫大爺賠償損失。
法院結(jié)合出警記錄、孫大爺已經(jīng)支付5萬元的事實,根據(jù)該市農(nóng)服中心出具的定損報告,于2019年6月依法判決孫大爺承擔(dān)全部賠償責(zé)任,除去之前支付的5萬元,還應(yīng)賠償高老板91912元。孫大爺對一審生效判決不服,向法院申請再審。法院經(jīng)再審復(fù)查,駁回了孫大爺?shù)脑賹徤暾垺?
一審判決和再審裁定下發(fā)后,孫大爺以無錢款為由拒絕履行判決確定的賠償義務(wù)。高老板只得向法院申請強制執(zhí)行。法院執(zhí)行立案后,于2020年5月從孫大爺被凍結(jié)的銀行卡上劃扣了2萬余元交付給了高老板。
“我就按他們說的范圍用飛機打了他們給的農(nóng)藥,稻子死了咋就全賴我了?”2020年9月,孫大爺來到張家港市檢察院提出監(jiān)督申請。
調(diào)查核實,判決并無不當(dāng)
“那時候他們?nèi)硕啵瑖鴩樆N遥移炔坏靡巡沤o了那5萬元,可這不代表我認了這事啊。”孫大爺認為現(xiàn)有證據(jù)不能證明是他的行為造成了稻田受損,并反復(fù)強調(diào)產(chǎn)生問題的原因是出自高老板提供的噴灑藥劑,其中含有國家明令禁用的農(nóng)藥百草枯,無人機在正常噴灑過程中,含有劇毒的藥水受到風(fēng)力影響才會污染到周邊稻田。
張家港市檢察院受理了孫大爺?shù)谋O(jiān)督申請后,迅速調(diào)取材料、分析案情。經(jīng)過審查核實,孫大爺并沒取得無人機駕駛資質(zhì),其操控?zé)o人機噴灑農(nóng)藥后稻田遭受毀損的事實有雙方當(dāng)事人當(dāng)庭陳述,以及2018年9月18日關(guān)于本起糾紛的出警視頻記錄,視頻內(nèi)容經(jīng)法庭質(zhì)證予以確認。
至于5萬元賠償款,是在雙方爭執(zhí)已經(jīng)停息、高老板等人也不在現(xiàn)場時,孫大爺通過銀行轉(zhuǎn)賬支付的,其提出的受到威脅并無證據(jù)證明。
為了進行更準(zhǔn)確的研判分析,承辦檢察官前往事發(fā)地查看了噴灑作業(yè)現(xiàn)場、稻田和荒地的位置,并到該市氣象臺調(diào)取事發(fā)當(dāng)天的風(fēng)向情況,咨詢了多位農(nóng)業(yè)專家。檢察官發(fā)現(xiàn),百草枯藥劑自2016年起已停止在國內(nèi)銷售和使用。孫大爺認為噴灑的藥劑中含有百草枯僅是聽說,并未能提供相關(guān)證據(jù)證明。而當(dāng)?shù)剞r(nóng)資經(jīng)營部的賬本及其負責(zé)人的證言,均印證了高老板在2018年9月初購買了百余瓶草銨膦除草劑,該除草劑雖然低毒,但如果噴灑方法不當(dāng),飄移到周邊作物,仍會對作物生長造成影響。
案涉作業(yè)地處在長江邊沿,氣象機構(gòu)載明的風(fēng)向風(fēng)速與江邊的風(fēng)向風(fēng)速因地理位置不同會存在不同,故氣象證明顯示的風(fēng)向風(fēng)速也不能達到孫大爺?shù)淖C明目的。而風(fēng)力的影響對行業(yè)的專業(yè)人員要求認知能力,孫大爺在操作無人機噴灑作業(yè)時,應(yīng)遇見到天氣因素、農(nóng)藥飄移等因素可能產(chǎn)生的不利后果,并采取必要措施避免對相鄰稻田造成損失。
綜合各方面因素,辦案檢察官認為,法院判決并無不當(dāng),孫大爺?shù)谋O(jiān)督請求難以獲得支持。
釋法說理,實現(xiàn)息訴和解
根據(jù)查明的事實,檢察機關(guān)本可以立即作出不支持監(jiān)督申請決定,但就這樣對案件一結(jié)了之,雙方的積怨糾紛并不能得到解決。考慮到本案的實際情況,辦案檢察官嘗試促進雙方和解。
年近六旬的孫大爺在重復(fù)、復(fù)雜的訴訟過程中已經(jīng)身心疲憊。而高老板則一直堅持認為,按照他的估算,實際損失超過20萬元,而按照法院判決只要孫大爺再補齊7萬元,已是仁至義盡。
為了解開雙方心中的疙瘩,辦案檢察官多次上門向?qū)O大爺解釋難以支持其申訴主張的理由及法律依據(jù),并與高老板溝通,從情理角度給予可行性建議,請他對余下的賠償款作出適量讓步。
在積極匹配雙方需求的過程中,辦案檢察官了解到,高老板對植保無人機的應(yīng)用很感興趣,作為種田大戶,他很愿意通過使用無人機降低勞動力成本、增效增收。而在稻田被毀損后,孫大爺斥資數(shù)萬元購買的無人機一直閑置在家,未敢再使用。檢察官發(fā)現(xiàn),這臺無人機或可成為一把打開和解之門的“金鑰匙”。
2021年2月,經(jīng)過辦案檢察官多次傾心盡力的溝通和疏導(dǎo),雙方終于達成和解協(xié)議并現(xiàn)場履行。孫大爺再賠償高老板5萬元,高老板自愿放棄余款2萬余元,另外作價1萬元回收孫大爺?shù)臒o人機。雙方糾紛就此一次性了結(jié)。
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